中國藏族網(wǎng)通訊 4月13日,記者從青海省高級人民法院召開的新聞發(fā)布會上了解到,由青海省高級人民法院制定的《關于環(huán)境資源案件跨行政區(qū)域集中管轄實施意見(試行)》經(jīng)省高級人民法院審判委員會研究通過,并報請最高人民法院批準,已經(jīng)印發(fā)全省法院正式施行。
環(huán)境資源案件跨行政區(qū)劃集中管轄,就是將原來由各個不同基層法院等分散管轄的一審涉及環(huán)境資源的民事、行政案件集中交由某幾個特定的基層法院管轄的訴訟管轄管理體制和模式。
《實施意見》規(guī)定,環(huán)境資源民事案件包括環(huán)境資源物權糾紛、環(huán)境資源合同糾紛、環(huán)境資源侵權責任糾紛以及環(huán)境公益訴訟等;環(huán)境資源行政案件,包括當事人不服國家行政機關或有關主管部門對環(huán)境污染、環(huán)境侵權所作出的行政行為或行政不作為而向法院起訴的行政案件;當事人不服國家機關或有關主管部門在自然資源保護、開發(fā)、利用過程中的行政行為或行政不作為而向法院提起行政訴訟的案件;環(huán)境資源刑事案件包括因涉嫌犯《中華人民共和國刑法》第二編第六章第六節(jié)所規(guī)定之罪而被提起訴訟的刑事案件。
《實施意見》規(guī)定,應由中級法院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政(試行民事、行政、刑事“三審合一”的法院包括刑事)案件,分別由西寧市中級人民法院、海北藏族自治州中級人民法院、海西蒙古族藏族自治州中級人民法院、玉樹藏族自治州中級人民法院的環(huán)境資源審判庭(專門合議庭)審理。
西寧市、海北州、玉樹州中院除審理所在行政區(qū)域內的應由中院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政等案件外,西寧中院還應審理海東市、黃南藏族自治州轄區(qū)應由中院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政等案件;海北中院還應審理海南藏族自治州轄區(qū)應由中院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政等案件;玉樹中院還應審理應由果洛藏族自治中院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政等案件;海西中院的環(huán)境資源審判庭審理所在轄區(qū)應由中院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政案件。
應由基層法院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政(試行“三審合一”的法院包含刑事)案件,分別由西寧市城西區(qū)人民法院、海晏縣人民法院、玉樹市人民法院、格爾木市人民法院集中審理。
西寧市城西區(qū)法院集中審理西寧市、海東市、黃南州轄區(qū)應由基層法院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政、刑事案件。海晏縣法院集中審理海北州、海南州轄區(qū)應由基層法院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政、刑事案件。玉樹市法院集中審理玉樹州、果洛州轄區(qū)應由基層法院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政、刑事案件。格爾木市法院集中審理海西州轄區(qū)應由基層法院管轄的一審環(huán)境資源民事、行政、刑事案件。
被確定集中審理環(huán)境資源案件的法院,可以試行將所有涉及環(huán)境資源的民事、行政案件集中由環(huán)境資源審判庭(專門合議庭)審理,也可以試行將所有涉及環(huán)境資源的民事、行政、刑事案件集中由環(huán)境資源審判庭(專門合議庭)審理。

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