
玉樹市省級扶貧產業園內,牧民變產業工人。 本報記者 張多鈞 攝
今年,對于我省藏區來說注定是不平凡的一年。
“十三五”開局之年,是全面實現小康社會的關鍵之年。尤其,三江源國家公園體制試點的啟動,這為我省藏區跨越發展提供了前所未有的機遇。
我省是除西藏之外我國最大的藏族聚居區,全國10個藏族自治州中6個在青海,藏區面積占全省面積的98%。不言而喻,只有藏區發展了,青海才能真正發展;只有藏區實現小康,青海才能實現“與全國同步全面建成小康社會”的目標。
我省藏區基本屬于三江源生態保護與建設區域,保護好生態環境是藏區的使命和責任,這就意味著藏區要舍棄GDP來換取綠色GDP,那么用什么來支撐我省藏區跨越發展,與全國全省同步實現小康社會?無疑,立足區位優勢,因地制宜,加快發展特色產業!
生態畜牧業——等不起、拖不起、慢不起
畜牧業是我省藏區的支柱產業和母體產業,有著得天獨厚的發展優勢。但是,我省藏區恰恰又地處“三江源”,是我國重要的生態屏障,畜牧業要在發展中保護、在保護中發展。
加之藏區人口不斷增長、牲畜飼養量不斷增加,天然草場超載牲畜50%以上,致使全省牧區90%以上的草地出現了不同程度的退化,牧業產出率銳減,牧民增收速度趨緩,牧區經濟社會發展滯后。
在如此艱難的基礎和背景下,決定了藏區畜牧業發展道路就是草地生態畜牧業和飼草料產業。
我省藏區草地生態畜牧業從提高牧民組織化程度、推進適度規模經營入手,優化重組牲畜、草場等資源要素,實行統一放牧、統一經營、統一管理,提升畜牧業綜合生產能力。
按照“禁牧不禁養、減畜不減產、減畜不減收”要求下,草地生態畜牧業發展突飛猛進。全省961個生態畜牧業合作社入社牧戶達11.5萬戶,占建設村牧戶總數的63%,牧戶入社率達72.5%,牲畜整合率達67.8%,草場整合率達66.9%。并成功探索出了“股份制”、“聯戶制”、“大戶制”、“代牧制”等適合不同地區的建設模式。
地處長江源頭第一縣的治多縣治渠鄉同卡村,2014年成了股份制模式的同卡村生態畜牧業合作社,這是治多縣惟一一個整合率達到100%的生態畜牧業合作社。全村278戶牧民全部加入合作社,整合草場5.2萬公頃,其中可利用草場面積近3.3萬公頃,整合牛307頭、羊2000只。經過兩年發展,如今合作社牲畜總數量達到了1.3萬頭(只),給合作社放牧的東壩,今年七月份就能分到2萬元的分紅。
一頭牦牛一年需要5.3公頃的天然草場草量,一只羊一年能吃掉1.3公頃草場,種植0.14公頃芫根可以保證一頭牦牛一年的口糧。這就是飼草料產業對草地生態畜牧業的后備保障作用。這也是玉樹藏族自治州曲麻萊縣探索出的集種植、加工、儲備、銷售為一體的飼草料(芫根)加工基地,加工基地是去年底建成投產的,是玉樹州首個比較完善的飼草料加工基地,也是我省青南最大的飼草料加工基地,其中種植的芫根基地是西北最大的芫根基地。
還有海南藏族自治州貴南縣,有天然草場53.3萬公頃,人工草地近2萬公頃,另有2.6萬公頃耕地以種植青稞和油料為主,飼草資源是全縣惟一的優勢資源。貴南縣就立足資源優勢,建人工草地1.9萬公頃,產量達1.6億公斤,每年種植燕麥4266公頃以上,建成草產業示范園區1個,并建成一條年產2萬噸的草產品生產線,開發出5個系列草產品,飼草儲備能力達7000噸,成為青南牧區最大的防災抗災基地。
藏區產業扶貧——把牧民群眾的利益挺在最前面
我省藏區大部分地區地處貧困地區,貧困人口也相對聚集在藏區,那么如何才能讓我省藏區貧困地區貧困人口和全省全國同步實現小康,答案就是圍繞本地優勢資源,加快打造特色產業扶貧。
近日,記者走進玉樹市省級扶貧產業園區諾爾布噶瓊民族服飾工貿有限責任公司,公司員工尼瑪卓瑪正專心致志地用激光裁布機裁剪布料,裁好的布料立刻分發給了縫紉車間的員工。
諾爾布噶瓊民族服飾工貿有限責任公司所在地是玉樹市首個省級扶貧產業園區,產業園區內還有諾布嶺藏族服飾加工廠、安沖康巴松寶民族手工藝品加工中心、安沖白旺藏式精品工貿有限責任公司。產業園區由結古鎮紅衛、扎西大同、解放、團結、民主5個貧困村共同組建的合作社經營管理,產業園區每年的租賃費為700萬元,而這700萬元歸5個村的952戶群眾共同所有。此外,產業園區還提供了勞動力崗位700多個。
玉樹市省級扶貧產業園區立足當地自然資源、地理位置,發展民族服飾加工業,積極培育旅游業及民族手工藝品、加工業等增收產業,發展民族手工藝品及生態旅游,起到支撐引領和輻射帶動作用。
還有海北藏族自治州剛察縣省級扶貧產業試驗示范園區,是集貧困農牧民就業技能實訓基地、農牧業科技成果孵化轉化展示中心、年產4000噸畜產品深加工、青藏高原牦牛奶酒生產、民族文化演藝中心建設和藏式餐飲中心為一體的扶貧產業示范園。在產業園區從事掐絲唐卡制作的貧困戶多旦加說:“在園區內從事著自己喜歡的工作,加上扶貧入股分紅,真沒有想到能在自己家門口找到這么好的工作,我們牧民的日子越來越好了。”
祁連縣高原生態畜產品加工生產基地扶貧產業園、海晏縣生態畜牧業扶貧產業示范園、瑪沁縣畜產品精深加工扶貧產業示范園……如今,我省藏區按照建園區、引龍頭、扶產業、擴基地、增效益、帶牧戶思路建立的扶貧產業園區,正在把更多的民生福祉延伸到牧民群眾的身邊,黨的惠民政策澆灌著牧民們的心田。
特色文化旅游業——優勢正在凸顯發展漸至佳境
對于我省藏區來說,生態是不可觸碰的紅線,那么藏區獨一無二的文化旅游資源成為了發展的最大資本。
走進黃南藏族自治州同仁縣,上下吾屯、年都乎、郭麻日、尕撒日五個自然村中,包含唐卡、壁畫、堆繡、泥塑、木雕、石雕、面塑、油塑、磚雕、藏戲的十個藝術門類,“熱貢藝術”已形成家家作畫、人人從藝的“一村一品”,而整個同仁從事熱貢藝術的從業者將近近萬人之多,擁有各類熱貢文化企業90多家,熱貢藝術已植根于深厚的群眾沃土。
同樣,地處我省南大門的囊謙縣,也是我省藏區文化旅游大縣,尕爾寺、達那寺、藏黑陶、紅陶、藏紙......尤其藏黑陶藝術已經是玉樹地區藏族文化寶庫中一顆璀璨的明珠。藏黑陶鑲銀蓮花壺不僅被省博物館收藏,最遠已經銷售到加拿大、美國、澳大利亞等國家,囊謙縣成立的囊謙藏黑陶文化研究開發有限公司年銷售產品100多種、2000余件,年銷售額達60多萬元,純利潤10萬元,帶動就業上百人,對三江源轉產牧民后續產業起到了有力推動作用。
把全省90%的國土和資源劃定為限制,甚至禁止開發區。2015年我省規劃的一條跨越地理、物理,甚至是人們心理的生態紅線,明確規定絕不以犧牲生態環境為代價換取一時的經濟增長,這就注定必須把特色文化旅游產業作為帶動藏區經濟經濟發展的“龍頭”來抓,把“待在深閨”的特色文化旅游業推出去、走上去。
世界屋脊的地理區位,大江大河、神山圣水神奇神秘的自然景觀資源,綿延數千年的藏文化傳承,造就的藏區多元旅游資源與多元文化資源交織疊加的鮮明特點,以文化提升旅游,以旅游傳播文化,不斷融合發展藏區特色文化旅游業正舒展開雙翼、扶搖直上,成為帶動藏區特色產業跨越發展的重要引擎。
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