據新華社拉薩電“水在江中流,人在坡上住,地在山腰掛,畜在巖上放?!笔俏鞑夭际羞厜慰h農牧民世代居住地的生動寫照。患有嚴重大骨結病的頓珠一家,一年收入僅有四五千元,日子過得相當清苦。脫貧致富過上小康生活是頓珠多年來的夢想。
西藏是全國唯一的省級集中連片貧困地,因地、因病致貧是貧困的主要原因。未來5年,59萬像頓珠一樣的貧困群眾,有望實現拔窮根、摘窮帽,過上富裕生活。
為打贏脫貧攻堅戰,與全國同步實現全面小康,西藏自治區黨委、政府提出,“十三五”期間,在我國現行標準下,確保59萬貧困人口全部脫貧,即實現農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,區域性整體貧困全面解決,貧困發生率降至5%以下,貧困人口可支配收入年均增長16%以上。
“十二五”期間,西藏逐步建立完善政策扶貧、專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、援藏扶貧、產業扶貧等扶貧模式,累計投入扶貧資金91.9億元,比“十一五”增長2.5倍。在扶貧模式和資金投入的有力保障下,西藏58萬人越過貧困線實現穩定脫貧。
但西藏的扶貧工作依然面臨貧困人口基數大、貧困集中連片、局部貧困突出、貧困程度深、返貧現象普遍、相對貧困突出等困難和問題。為此,“十三五”期間西藏將加大扶貧開發力度,通過健全整體攻堅機制、落實精準扶貧舉措、統籌推進易地扶貧搬遷、實行扶貧開發目標管理責任制等措施,打造大扶貧格局,實現貧困人口全部脫貧,確保貧困人口“三不愁”(不愁吃、不愁穿、不愁?。?、“三有”(有技能、有就業、有錢花)、“三保障”(義務教育、基本醫療、社會保障)。
西藏自治區扶貧辦黨組書記茍靈表示,從今年起西藏扶貧部門將把日喀則、昌都、那曲三個貧困人口占全區貧困總人口74.39%的地區作為扶貧工作重點,計劃通過項目、產業、安居、搬遷、就業、技能、援藏以及駐村扶持等手段,解決貧困人口的脫貧問題。
據了解,西藏將按照精準扶貧的理念,科學設定扶貧路徑,分類推進扶貧舉措。對有勞動能力的貧困人口實施發展特色產業和轉移就業扶持,對生態特別重要的實行生態保護扶貧,對缺乏勞動技能和因學致貧的實施培訓和資助,對因病致貧的提供醫療救助保障,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,將低保政策與扶貧政策相銜接,做到應扶盡扶、應保盡保。
此外,西藏還將因地制宜解決水、電、路、通訊等基礎設施問題,擴大貧困地區基礎設施覆蓋面;提高教育、醫療、就業、社會保障服務水平和質量,推進貧困地區基本公共服務均等化。
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