除了所在的上海代表團,習近平總書記今年人代會期間還會到哪個團?今天(3月7日)上午,第一個謎底揭曉:黑龍江。
習近平對東北地區(qū)發(fā)展非常關心。2013年和2015年全國兩會期間,他曾分別到遼寧和吉林代表團參加審議。今年,他又來到黑龍江代表團,東北振興再次成為關注焦點。
為什么東北讓習近平如此牽掛?總書記與東三省有哪些故事?在黑龍江代表團,習近平同代表們交流了哪些話題?聽新華視點(XHSXHSD)一一道來。
【為什么總書記對東北如此牽掛】
總書記對東北非常牽掛,簡單說,原因有兩點,一是當前東北經濟發(fā)展面臨比較突出的困難和挑戰(zhàn),二是當前和今后一個時期對東北來說也是關鍵的發(fā)展機遇期。
2015年,黑龍江、吉林、遼寧三省的GDP增速分別是5.7%、6.5%、3%,在全國省區(qū)市中排名都是倒數幾位。
實際上,東北經濟已連續(xù)多年承受巨大的下行壓力。究其原因,主要是由于東北傳統(tǒng)工業(yè)“一柱擎天”、產業(yè)結構相對單一,導致其在中國經濟進入新階段以后暴露出抗風險能力、抗市場沖擊能力相對比較弱的問題。
與其他地區(qū)相比,東北的體制和機制性包袱也更重。這樣一個進入計劃經濟最早、退出計劃經濟最晚的地區(qū),通過改革創(chuàng)新,形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制,以適應“新常態(tài)”的新要求,已是迫在眉睫。

回顧歷史,東北地區(qū)曾以廣袤的黑土地、雄厚的工業(yè)基礎、豐富的煤炭石油資源,擔負著我國重要經濟發(fā)展板塊的重任,工農業(yè)發(fā)展都走在全國前列。如今,“共和國長子”遭遇困難,總書記當然會念茲在茲。
同時也要看到,雖然GDP增速較低,但東北的就業(yè)、物價、收入等指標整體是保持穩(wěn)定的。經過了10多年的振興戰(zhàn)略的實施,東北積累了一定的基礎。習近平曾說,振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。他對東北寄予厚望。
【三次“下團”,兩次考察,一個重要文件】
擔任總書記以來,除了分別在2013年、2015年和2016年兩會期間參加遼寧、吉林和黑龍江代表團的審議,習近平還兩次赴東北實地考察調研。
2013年8月28日至31日,習近平來到遼寧大連、沈陽等地,深入了解老工業(yè)基地調整改造和振興發(fā)展情況。
2015年7月16日至18日,習近平來到吉林延邊朝鮮族自治州和長春市,深入農村、企業(yè),深入廣大干部群眾,就振興東北等地區(qū)老工業(yè)基地、謀劃好“十三五”時期經濟社會發(fā)展進行調研考察。
在吉林調研期間,習近平還專門召開了包括東三省在內的部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會,聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經濟社會發(fā)展的意見和建議,提出了著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生等四點要求。
習近平在座談會的講話中,既客觀講到困難,又鼓舞奮進信心。他說,有矛盾有風險本身并不可怕,關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法,不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。

除了全國兩會期間“下團”和兩次實地考察調研外,還有一個重要文件值得留意。
2015年12月30日,中共中央政治局會議審議通過《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。政治局會議研究東北振興問題,并通過“若干意見”,表明中央對東北振興是有信心、有辦法的。
中央政治局會議提出兩個關鍵時間節(jié)點:
一是到2020年,東北地區(qū)要在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果,轉變經濟發(fā)展方式和結構性改革取得重大進展,經濟保持中高速增長,同步實現全面建成小康社會目標。
二是在此基礎上,爭取再用10年左右時間(視點君注:也就是2030年左右),東北地區(qū)要成為全國重要的經濟支撐帶,具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地和重大技術裝備戰(zhàn)略基地,國家新型原材料基地、現代農業(yè)生產基地和重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地。
目標已經明確,藍圖已經繪就,下一步就是真抓實干了。
【今天在黑龍江團講了啥】
7日上午,習近平在黑龍江團同代表們熱烈交流。煤炭、生態(tài)、農業(yè)、民族、國企、法治環(huán)境、動能轉換……習近平同大家談到的話題,可謂涵蓋了東北振興的方方面面。
煤炭——與省委書記王憲魁和來自基層的代表談黑龍江煤炭企業(yè)改革、支持資源型城市轉型發(fā)展。習近平說,希望企業(yè)面向市場、面向技術創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展活力和原生力。
生態(tài)——與省長陸昊談濕地保護、與上甘嶺林業(yè)局工人高永談大小興安嶺停伐轉型。習近平說,要加強生態(tài)文明建設,劃定生態(tài)保護紅線,為可持續(xù)發(fā)展留足空間,為子孫后代留下天藍地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。

農業(yè)——來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村的孫斌代表發(fā)言時,激動地站起來,代表農民感謝總書記對“三農”的關心支持。面對習近平的詢問,孫斌一一作答,還邀請總書記百忙之中到黑龍江來考察。習近平說,黑龍江農業(yè)很重要,將來去了肯定要看農業(yè)。
少數民族——赫哲族80后代表劉蕾說,在興邊富民工程等政策幫扶下,赫哲族群眾生活就像烏蘇里船歌中唱的一樣走上了幸福路。習近平關心地問,現在還有多少人靠打魚為生、江里的魚還多不多。他強調,在發(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢,人數較少民族也都要奔小康,一個也不能少。
國有企業(yè)——聽王波代表說到老工業(yè)基地結構性改革,習近平說,現在是市場經濟,哪里有優(yōu)勢,哪里要素齊備,哪里就具有集聚的優(yōu)勢。對國有企業(yè)發(fā)展,政府的作用更多體現在支持、扶持、杠桿作用,但沒有現存的“金娃娃”擺在那里。在這種情況下,國有企業(yè)要深化改革,要“借東風”,激發(fā)內生動力,在競爭中增強實力。
法治環(huán)境——習近平強調,要深入推進依法治國,著力打造全面振興好環(huán)境。法治是一種基本思維方式和工作方式,法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。要提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,深化基層依法治理,讓依法辦事蔚然成風。
此外,習近平還十分關心黑龍江轉換發(fā)展動能的情況。當代表們談到大學生創(chuàng)業(yè)、奶制品業(yè)發(fā)展等情況,他不時插話詢問具體情況。
習近平強調,全面振興決心不能動搖,工作不能松勁。要瞄準方向、保持定力、一以貫之、久久為功,急躁是不行的,浮躁更不行。要向高新技術成果產業(yè)化要發(fā)展,向選好用好各方面人才要發(fā)展,臨淵羨魚不如退而結網。發(fā)展不能守株待兔、固步自封,要在市場環(huán)境下、競爭中求發(fā)展。要揚長避短、揚長克短、揚長補短,向經濟建設這個中心聚焦發(fā)力,打好發(fā)展組合拳,奮力走出全面振興新路子。
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