2024年6月，習近平總書記在青?？疾鞎r強調，青海要認真貫徹黨中央決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，牢牢把握青海在全國發展大局中的戰略定位，充分發揮自身優勢，堅持深化改革、擴大開放，堅持生態優先、綠色發展，堅持民族團結、共同富裕，在推進青藏高原生態保護和高質量發展上取得更大進展，奮力譜寫中國式現代化青海篇章。青海深入貫徹落實黨中央重大戰略部署和習近平總書記重要指示批示精神，立足重要的生態戰略地位，厚植生態底色，賦能發展亮色，充分發揮生態保護的引領和優化作用，加快形成大保護、大開放、高質量發展新格局。面向未來，青海應依托重要的資源、能源等戰略區位優勢，通過更有力有效的創新實踐，持續為綠色發展注入動能，推動經濟向“新”而行、向“質”突破，繪就生態美與產業興的現代化新青海新畫卷。
一、青海厚植生態底色，賦能綠色發展的創新實踐
近年來，青海用實際行動厚植生態底色，以生態優先為根本，以綠色發展為方向，打造出了特色更鮮明的綠色名片。在生態制度領域立規建標，出臺《青海省國家生態文明高地建設條例》和綠色算力五項地方標準，在制度層面為生態保護與經濟高質量發展的良性互動保駕護航。多維度推動提升生態系統服務功能，以更高標準打好污染防治攻堅戰，扎實開展城鄉垃圾污水等問題整治提升等專項行動，全省水源涵養能力、土壤保持和防災減災能力不斷提升，氣候條件持續改善，為全省經濟社會可持續發展提供了堅實支撐。推動傳統產業轉型升級、新興產業強筋壯骨、支柱產業聚鏈成群。加快鹽湖產業基地標準化體系建設，形成了鉀、鈉、鎂、鋰、氯五大產業集群。構建起較完整的光伏產業鏈，清潔能源占比居全國前列。逐步打造“一芯一環多帶”生態旅游格局，延伸產業發展動力積聚。推動綠色有機農牧業全產業鏈升級，建成了全國最大的有機畜產品、枸杞及冷水魚生產基地。培育以綠色算力為引領的新質生產力，推動綠色算電協同發展。準確把握傳統產業發展新質生產力的著力點，數字經濟與各產業的融合度顯著提升。
二、青海厚植生態底色，賦能綠色發展的路徑探索
在推進中國式現代化的壯闊征程中，厚植生態底色、賦能綠色發展是關乎文明存續與發展根基的戰略抉擇。從生態維度而言，只有守護好生態系統和生物多樣性，才能筑牢生態安全屏障。從發展維度來看，青海的創新實踐充分印證了“綠水青山就是金山銀山”的深刻哲理，綠色發展并非對經濟的限制，而是對發展動能的革新。應進一步堅持好生態保護優先，推動生態保護與經濟發展的協調統一，不斷夯實高質量發展根基。
提高生態系統的穩定性，筑牢國家生態安全屏障。根據青海各區域的生態特點和功能定位，制定科學合理的生態保護和修復規劃，加大對三江源、祁連山等重點生態功能區的政策支持和投入力度，實施一批重大生態治理工程，持續改善生態環境。持續打造宜居城鄉環境，深入開展污染防治，加強源頭與末端治理，提升城市規劃建設水平，重視改善農牧區人居環境。完善生態補償制度，將補償政策與保護效果掛鉤，扶持生態產業發展。建立健全生態環境監測網絡，運用衛星遙感、物聯網等先進技術，提高科技在生態環境監測、評估工作中的水平，為生態保護和修復提供預判和治理依據。整合監管力量，加強環境風險防控與應急保障體系建設，多管齊下，不斷筑牢國家生態安全屏障。
打造產業“四地”，建設高質量現代化產業體系。加大科技投入力度，強化核心技術的研發和攻關，提升鹽湖資源綜合利用效率，擴大經營規模和產出，形成具有國際影響力的產業集群，使之更加符合世界級鹽湖產業基地的發展定位。完善清潔能源產業鏈，提升電力系統調峰能力，構建低碳安全高效的能源體系，加快清潔能源規?；哔|量發展。突出生態文化資源優勢，進一步明確國際生態旅游目的地形象定位，塑造青藏高原國際生態旅游品牌，完善旅游公共服務體系，提升生態旅游景區環境教育的功能性。堅持提質、增量、補鏈、擴輸并舉，打造培育龍頭企業，推進農畜產品精深加工，搭建特色農畜產品輸出交易平臺，完善產品標準和溯源體系，提升綠色有機農畜產品輸出能效。
加快培育新質生產力，推動綠色產業高質量發展。主動對接國家重大發展戰略，充分發揮比較優勢，制定長遠發展規劃，建立省內各市州合作機制，加快區域內部資源共享的步伐，形成協同互補的格局。引導各類要素向綠色產業集聚，加大對綠色技術創新的投入，推動產業在生態約束中尋找發展動能，實現產業結構的持續優化。加大對高新技術產業的扶持力度，引導傳統產業向高技術、高附加值方向轉型。推動產業轉移和承接，促進煤化工產業向精細化發展、新能源產業向集聚化發展，綠色食品產業向國際化發展，不斷形成合理的產業分工體系。發展數字經濟，推動互聯網、大數據、人工智能、綠色算力與實體經濟深度融合。建立產學研用協同創新機制，鼓勵企業與高校院所合作培養新質生產力領域的高層次人才。
在新業態、新場景等新的經濟增長極中尋找突破。挖掘并利用本土資源稟賦，做深做透“土特產”特色文章，將得天獨厚的農牧業、文化、生態等地理標志轉化為經濟優勢，探索“文旅+康養”“電商+農業+旅游”等產業融合發展模式，利用“新農人”直播帶貨等新業態新模式宣傳青海特色，在供給側拓展第三產業新經濟增長點，帶動產業發展和農牧民增收。聚焦城鎮居民和廣大游客不斷涌現的新需求，開展業態的培育融合及消費體驗場景的突破創新，發展挖掘多元化消費服務體驗項目，鼓勵豐富夜間經濟活動。在集性價比、知名度于一體的連鎖小商品快消店、零食店、餐飲店、“美容美發”品牌等“首發經濟”引進上取得突破，持續豐富市場業態和產品供給，為人民群眾提供多元化消費選擇，延長各類提振消費政策的紅利期。
持續推進高水平對外開放，激發開放經濟動力。積極吸引外資，提升利用外資的水平，鼓勵本土特色優勢產業企業轉型升級參與國際合作與競爭。依托豐富的資源和產業基礎，建立產業園區和國際合作示范區，吸引國際合作伙伴，推動特色產業做大做強。加強人文相通，提升地區軟實力，通過教育、文化、旅游等領域的交流合作，承接舉辦大型國際會議，增進與周邊國家和地區的相互了解和友誼，提升青海對外形象。推動綠色開放，發展綠色經濟，推廣清潔能源和循環經濟，實現經濟社會發展與生態環境保護的雙贏。推動共建“一帶一路”，拓展國際合作新空間，加強與共建國家的經貿往來，提升青海在全球經濟中的影響力和競爭力，讓高水平生態保護推動高質量發展在“綠色絲綢”之路建設中落地生根。
（作者單位：青海省社會科學院）